{"id":11113,"date":"2025-01-08T17:06:44","date_gmt":"2025-01-08T16:06:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/warum-das-kataster-ein-defizit-aufweist-der-zustand-des-katasters-in-der-slowakei-2025\/"},"modified":"2025-02-10T20:20:01","modified_gmt":"2025-02-10T19:20:01","slug":"warum-das-kataster-ein-defizit-aufweist-der-zustand-des-katasters-in-der-slowakei-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/warum-das-kataster-ein-defizit-aufweist-der-zustand-des-katasters-in-der-slowakei-2025\/","title":{"rendered":"Warum das Kataster ein Defizit aufweist &#8211; der Zustand des Katasters in der Slowakei (2025)"},"content":{"rendered":"\n<p>Das Grundbuchamt hat in den Augen der \u00d6ffentlichkeit nicht den besten Ruf. Derzeit ist das Kataster seit drei Tagen au\u00dfer Betrieb und die Katasterabteilungen arbeiten nur eingeschr\u00e4nkt. Es gibt Berichte, dass das Kataster das Ziel eines <strong>Cyberangriffs<\/strong> war und sogar Spekulationen, dass das Kataster alle Daten verloren hat. Die Beh\u00f6rden sind sp\u00e4rlich mit Informationen, aber wir wissen, dass die <strong>Polizei<\/strong> sich bereits mit dem Fall befasst.   <\/p>\n\n<p>Im Folgenden beschreibe ich den aktuellen Stand des Grundbuchs und einige der Probleme, die den aktuellen Ausfall des Grundbuchs verursacht haben k\u00f6nnten.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Protokolle &#8211; verpasste Fristen, \u00fcbertriebene Formalit\u00e4ten<\/h2>\n\n<p>Jedes Jahr treffen <strong>Hunderttausende von<\/strong> Vertr\u00e4gen im Kataster ein, die innerhalb der gesetzlichen Frist eingetragen werden m\u00fcssen. F\u00fcr jeden Antrag (Entwurf) wird derzeit eine Standardgeb\u00fchr von 100 EUR gezahlt. Einige Bezirks\u00e4mter halten die Frist f\u00fcr die Einreichung ein, andere nicht. Aus eigener Erfahrung wei\u00df ich, dass die Besetzung der \u00c4mter mit den fehlenden &#8218;Einzahlern&#8216; oft langsam und unflexibel ist. Die Mitarbeiter sind abwesend, arbeiten unter Stress f\u00fcr einen geringen Lohn, Geb\u00fchren werden zur\u00fcckerstattet und die Menschen finden verschiedene Nebenwege, um grundlegende Dinge zu erledigen.    <\/p>\n\n<p>Das Verfahren zur Registrierung von Vertr\u00e4gen nach dem Katastergesetz ist ebenfalls nicht ideal und verbessert sich nur langsam. Seine <strong>extreme<\/strong> <strong>Formalit\u00e4t<\/strong> verz\u00f6gert den Erwerb von Eigentum oft unn\u00f6tig.   <\/p>\n\n<p>Komplexe Rechtsvorschriften, schlechte Auswahlverfahren, niedrige Geh\u00e4lter und infolgedessen ein geringeres professionelles Niveau der Einleger und Aufzeichner sind alles Ph\u00e4nomene, die ein ideales Umfeld f\u00fcr <strong>korruptes <\/strong>Verhalten schaffen.<\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-large is-resized\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/navod-katastralna-mapa-vyhladava-1-1024x576.jpg\" alt=\"Katasteramtliche Sperrung\" class=\"wp-image-10284\" style=\"width:644px;height:auto\" title=\"-\" srcset=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/navod-katastralna-mapa-vyhladava-1-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/navod-katastralna-mapa-vyhladava-1-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/navod-katastralna-mapa-vyhladava-1-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/navod-katastralna-mapa-vyhladava-1-600x338.jpg 600w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/navod-katastralna-mapa-vyhladava-1.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption>-<\/figcaption><\/figure>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Unkontrollierte Computerisierung &#8211; der Grund, warum das Kataster einen Blackout hat?<\/h2>\n\n<p>Die Mitarbeiter des Katasteramtes sind es gewohnt, alle 5 Jahre an einer Schulung zu einem neuen Programm teilzunehmen, das das Katasteramt &#8222;voranbringen&#8220; soll, aber nach der Schulung br\u00f6ckelt der Boden und sie verwenden die Anwendungen weiterhin bei der Arbeit  <strong>aus den 90er Jahren <\/strong>  20. Jahrhundert. Zumindest war es so bis 2017, als ich das Kataster verlie\u00df.  <\/p>\n\n<p>Das Katastergesetz zeigt das Bem\u00fchen, das gesamte Katasterverfahren schrittweise zu computerisieren, aber in der Praxis geschieht dies auf eine Weise, die die Arbeit der Beamten noch komplizierter macht. Es besteht ein offensichtlicher Widerspruch zwischen dem Bild des Katasters aus der Sicht des B\u00fcrgers und dem des Beamten. Der B\u00fcrger sieht vor allem das Positive &#8211; neue Websites und die M\u00f6glichkeit, von zu Hause aus einen Antrag an das Katasteramt zu senden. Die Beamten hingegen haben <strong>veraltete<\/strong> <strong>Programme, die <\/strong>ihnen <strong>die Arbeit<\/strong> nicht <strong>erleichtern<\/strong>.     <\/p>\n\n<p>Die Beschaffung von Anwendungen durch das Katasteramt erweckte manchmal den Eindruck, dass der Zweck der neuen Programme nicht darin besteht, die Arbeit zu erleichtern, sondern Geld auszugeben. Dies wird durch die Tatsache best\u00e4tigt, dass das Amt f\u00fcr Geod\u00e4sie, Kartographie und Kataster der Slowakischen Republik in der Vergangenheit Geld f\u00fcr<strong> illegale Beschaffungen<\/strong> zur\u00fcckgeben musste (siehe <a href=\"https:\/\/index.sme.sk\/c\/20516282\/kataster-bude-splacat-miliony-za-pochybny-tender-o-vinnikoch-mlcia.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Artikel<\/a>). Ein gutes Beispiel f\u00fcr Misswirtschaft und Verschwendung ist die so genannte &#8222;Umschlagmaschine&#8220; &#8211; ein Ger\u00e4t zum Versenden von Entscheidungen, das viel Geld gekostet hat, aber nur kurze Zeit funktionierte. Es ist noch nicht klar, ob die Einf\u00fchrung der Briefumschlagmaschine oder ihre Schlie\u00dfung der gr\u00f6\u00dfere Erfolg war.    <\/p>\n\n<p><\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Gibt es keine Sicherheitskopien?<\/h2>\n\n<p>Es w\u00e4re daher nicht verwunderlich, wenn eine ungeschickt gef\u00fchrte Abteilung mit veralteter Ausr\u00fcstung einem Cyberangriff nicht standhalten k\u00f6nnte und alle ihre Daten verlieren w\u00fcrde. Das w\u00fcrde bedeuten, dass die Abteilung <strong>nicht \u00fcber ausreichende Datensicherungen verf\u00fcgt<\/strong>. Dies w\u00e4re nicht nur ein schwerwiegendes Managementversagen seitens der CCDC, sondern auch ein Versagen einer grundlegenden Funktion des Staates &#8211; dem Schutz des Eigentums der B\u00fcrger. Ohne Katasterdaten h\u00e4tten die B\u00fcrger Schwierigkeiten, ihr Eigentum nachzuweisen, und es g\u00e4be <strong>Raum f\u00fcr die Anreicherung von<\/strong> Land &#8222;inaktiver&#8220; Eigent\u00fcmer, \u00e4hnlich wie in den 1990er Jahren, als die Katasterdaten unvollst\u00e4ndig waren und viele betr\u00fcgerische Anreicherungen stattfanden (siehe <a href=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/podvodne-vydrzania-osvedcenie-o-opravnenej-drzbe\/\">Artikel<\/a> zu diesem Thema).    <\/p>\n\n<p>Gleichzeitig w\u00fcrde dies die jahrzehntelange Arbeit an der Erstellung von Katasterdaten zunichte machen und nat\u00fcrlich auch die <strong>enormen Kosten<\/strong>, die f\u00fcr die Wiederherstellung dieser Daten erforderlich sind.  <\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Abschaffung der Papier-Titelzertifikate<\/h2>\n\n<p>Obwohl die Eigentumsurkunden laut Dekret sowohl in <strong>elektronischer<\/strong> als auch in <strong>Papierform<\/strong> zu f\u00fchren sind, hat das Amt des Beauftragten f\u00fcr staatliches Eigentum vor einem Jahrzehnt eine Richtlinie herausgegeben, die die Beh\u00f6rden anweist, die Aktualisierung der Eigentumsurkunden in Papierform auszusetzen. Diese Richtlinie steht in direktem Widerspruch zu Abschnitt 7 des Dekrets Nr. 461\/2009 Slg. Daraus l\u00e4sst sich auch schlie\u00dfen, dass die Leitung des Amtes f\u00fcr das staatliche Eigentumsregister nicht immer professionell und gesetzeskonform handelt. \u00c4mter, die sich an diese Richtlinie und nicht an das Dekret gehalten haben, werden noch gr\u00f6\u00dfere Probleme haben, wenn das Kataster tats\u00e4chlich die Daten verloren hat.  <\/p>\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/usm_ugkk-sr_40_2013.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:200px\" aria-label=\"Einbettung von usm_ugkk-sr_40_2013.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-cd382925-60f3-4799-a315-c6de98f0791c\" href=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/usm_ugkk-sr_40_2013.pdf\">usm_ugkk-sr_40_2013<\/a><a href=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/usm_ugkk-sr_40_2013.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download=\"\" aria-describedby=\"wp-block-file--media-cd382925-60f3-4799-a315-c6de98f0791c\">Herunterladen<\/a><\/div>\n\n<p><\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">In der Vergangenheit wurden bereits &#8222;tote Winkel&#8220; geschaffen<\/h2>\n\n<p>Die Zeit des Sozialismus hatte gro\u00dfe Auswirkungen auf die Registrierung von Immobilien, als das Eigentum teilweise eingestellt wurde (vor allem in den 1950er-1960er Jahren). Au\u00dferdem wurden Immobilien verkauft, Erbschaften ausgehandelt, aber viele dieser rechtlichen \u00c4nderungen wurden <strong>nicht mehr registriert<\/strong>. Dies f\u00fchrte zu <strong>toten Punkten<\/strong> in den Aufzeichnungen. Es ist eine schwierige Aufgabe, die Chronologie der Eigentumsverh\u00e4ltnisse zu erforschen und das Register zu vervollst\u00e4ndigen, damit alle Immobilien und \u00c4nderungen darin eingetragen werden. Die Tatsache, dass dies noch nicht vollst\u00e4ndig gelungen ist, zeugt von der Schwierigkeit dieser Aufgabe. Neue Eigent\u00fcmer und Karten werden mit Hilfe des so genannten ROEP (Register of Restored Land Registration) in das Kataster aufgenommen, oft oberfl\u00e4chlich und mit Fehlern. Die Tatsache, dass jedes Katastergebiet auf <strong>zwei verschiedenen Karten <\/strong>(Katasterkarte und Karte des bezeichneten Gebiets) eingetragen ist, tr\u00e4gt nicht zur Klarheit der Katastererfassung bei.       <\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Andere Katasterprobleme<\/h2>\n\n<p>Es gibt noch mehr Probleme im Kataster, und ich werde einige andere nennen, die mir in den Sinn kamen:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Nicht-Inkorporierung einiger (insbesondere baulicher) Strukturen und Unm\u00f6glichkeit ihres Verkaufs,<\/li>\n\n\n\n<li>verwirrende Definitionen und Formulierungen im Katastergesetz (z.B. die Definition von Land oder \u00a7 79i),<\/li>\n\n\n\n<li>ist es oft nicht m\u00f6glich, den Umfang der st\u00e4dtischen Grundst\u00fccke, die von der Landgemeinde verwaltet werden, anhand der Eigentumsurkunden zu bestimmen,<\/li>\n\n\n\n<li>verwirrende Eintragungen in den Eigentumsurkunden, z.B. der Erwerbstitel in der Form &#8222;Kaufvertrag Nr. V 223\/2010 vom 2.2.2009&#8220;, wobei das Datum nicht dem Datum des Vertragsabschlusses, sondern dem Datum der Genehmigung der Eintragung entspricht und die Nummer &#8222;V 223\/2010&#8220; nicht die Nummer des Vertrags, sondern die Nummer der Eintragung ist (oder die Nummer der Entscheidung \u00fcber die Genehmigung der Eintragung).  <\/li>\n<\/ul>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Einige Empfehlungen zum Schluss<\/h2>\n\n<p>In der Vergangenheit hat sich gezeigt, dass die \u00c4nderung von Gesetzen und Richtlinien zur Eigentumsregistrierung sehr vorsichtig erfolgen sollte. \u00c4nderungen sollten also nur schrittweise und nach sorgf\u00e4ltiger \u00dcberlegung vorgenommen werden. Anstatt v\u00f6llig neue Gesetze zu erlassen (ein neues Katastergesetz wurde k\u00fcrzlich entworfen), w\u00e4re es viel vorteilhafter, ein paar kleinere Anpassungen vorzunehmen.   <\/p>\n\n<p>Auch das aktuelle Modell der Kommunalverwaltung, das 2013 eingef\u00fchrt wurde und den Personal- und Materialbedarf der Beh\u00f6rden versch\u00e4rft hat, muss ge\u00e4ndert werden.  <\/p>\n\n<p>Es muss auch \u00fcberlegt werden, ob die Katasterdokumentation in Papierform durch die elektronische ersetzt werden soll oder ob beides gleichzeitig beibehalten werden soll. Es ist auch notwendig, die Katasterverfahren in der traditionellen Papierform weiterzuf\u00fchren, da die Beh\u00f6rden sonst f\u00fcr Computer-Analphabeten und weniger wohlhabende B\u00fcrger unzug\u00e4nglich sind. Das Ziel sollte jedoch das Gegenteil sein &#8211; die Verbesserung des Zugangs zu den Beh\u00f6rden. Dies wird oft vergessen.   <\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full is-resized\"><a href=\"https:\/\/shop.ondrejhalama.sk\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" width=\"614\" height=\"876\" src=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/verzia-2-2.png\" alt=\"Kataster Blackout\" class=\"wp-image-8321\" style=\"width:296px;height:auto\" title=\"-\" srcset=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/verzia-2-2.png 614w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/verzia-2-2-210x300.png 210w\" sizes=\"(max-width: 614px) 100vw, 614px\" \/><\/a><figcaption>-<\/figcaption><\/figure>\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"339\" src=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/max-law-1024x339.jpg\" alt=\"maxlaw Anwaltskanzlei\" class=\"wp-image-8038\" style=\"width:491px;height:auto\" title=\"-\" srcset=\"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/max-law-1024x339.jpg 1024w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/max-law-300x99.jpg 300w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/max-law-600x199.jpg 600w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/max-law-768x254.jpg 768w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/max-law-1536x509.jpg 1536w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/max-law-990x328.jpg 990w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/max-law-441x146.jpg 441w, https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/max-law.jpg 1715w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Der Partner des Blogs ist MaxLaw, s. r. o. <\/figcaption><\/figure>\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>K\u00f6nnte das Missmanagement des Ministeriums Schuld an der Katastrophe sein?<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10509,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[238],"tags":[],"class_list":["post-11113","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kataster-de"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11113","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11113"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11113\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11115,"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11113\/revisions\/11115"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10509"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11113"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11113"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ondrejhalama.sk\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11113"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}