Vrátenie spisu sa nedá preskúmať?
Najvyšší správny súd vydal dôležité no veľmi nešťastné rozhodnutie. Konštatuje, že ak vám úradníci vrátia konanie na začiatok, nemôžete to dať preskúmať správnym súdom. Ak teda obec na vašu žiadosť vydá povolenie k stavbe a odvolací orgán toto povolenie z vymysleného dôvodu zruší a vráti obci na nové konanie, nebudete sa môcť obrátiť na súd. Rozhodnutie o zrušení a vrátení veci je vraj nepreskúmateľné, pretože takýto úradnícky ping-pong vraj nemá vplyv na práva občana… K tomuto zvláštnemu názoru dospeli sudcovia Viola Takáčová, Michal Matulník a Martin Tiso v uznesení sp. zn. 6Ssk/105/2024.
Úradníci budú judikát zneužívať
Vytvoril sa tým nový precedens, na ktorý sa už teraz odvolávajú nižšie správne súdy aj úradníci. V praxi to môže mať veľmi negatívne dôsledky. Ak bude občan odvolaciemu úradu nesympatický, úrad mu jednoducho môže konanie stále vracať na začiatok a občan sa vybavenia svojej žiadosti nikdy nedočká.
Toto zvláštne rozhodnutie Najvyššieho správneho súdu SR je podľa môjho názoru v rozpore s § 7 písm. e) Správneho súdneho poriadku, nakoľko znemožňuje občanom ochranu ich práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov (čl. 48 ods. 2 Ústavy SR) a na inú právnu ochranu (čl. 46 ods. 1 Ústavy SR).
Rozhodnutie o vrátení konania na začiatok v podstate znemená zdvojnásobenie dĺžky konania. Je teda dôležité aby sa to dialo v súlade so zákonom a súd to mohol preskúmať. Prečo to sudcovia nechcú umožniť?
Rozhodnutie bolo písané narýchlo?
Sú tu náznaky, že toto súdne rozhodnutie (uznesenie sp. zn. 6Ssk/105/2024) bolo pravdepodobne písané narýchlo a nedomyslene. Najvyšší správny súd napríklad zabudol uviesť mená sudcov, čím porušil § 139 ods. 1 Správneho súdneho poriadku. Časť uznesenia (druhá polovica bodu 12.) tiež pôsobí akoby do rozhodnutia ani nepatrila a bola len skopírovaná na vyplnenie miesta (ľudovo: je od veci).
Ak ste teda úradník na odvolacom orgáne a nechcete niekomu vyhovieť, Najvyšší správny súd SR vám dal návod ako to urobiť a nemusíte sa pri tom obávať ani správnej žaloby.
Tento právny názor je neudržateľný a dúfajme, že sa čo najskôr dostane pred ústavný súd, ktorý ho odmietne ako neústavný.
Tu sú zvýraznené niektoré najproblematickejšie miesta uvedeného judikátu:
